随着大数据作为战略资源的地位日益凸显，人们越来越强烈地意识到制约大数据发展最大的短板之一就是：数据治理体系远未形成，如数据资产地位的确立尚未达成共识，数据的确权、流通和管控面临多重挑战；数据壁垒广泛存在，阻碍了数据的共享和开放；法律法规发展滞后，导致大数据应用存在安全与隐私风险；等等。

评估申报要求

1、基本要求

（1）具有依法在境内设立的企业法人资质；

（2）从事大数据领域数据采集、存储、处理、分析、挖掘、可视化等软件工具类产品开发或数据大数据存储、大数据采集与管理、大数据分析与挖掘、大数据呈现和综合应用等信息技术服务，并以此为重要经营业务和经营收入来源；

（3）具备从事大数据业务基础设备条件和专门经营场所，以及与所提供服务相关的技术支撑环境；

（4）遵守国家有关法律法规，合法诚信经营，依法纳税。

2、产品和服务要求

（1）企业主营的大数据产品（或服务）应拥有知识产权；

（2）大数据产品（或服务）范围包括：

——提供数据采集、存储、处理、分析、挖掘、可视化等软件工具类产品；

——提供数据采集与管理；

——提供数据整理、存储、运维、安全服务；

——提供数据挖掘、计算、加工服务；

——提供数据咨询、分析服务；

——提供数据呈现和综合应用服务；

——提供大数据融合服务；

——提供其它大数据技术服务。

3、经营收入要求

企业年度大数据产品（或服务）销售收入占企业收入总额的比例应符合以下要求之一：

（1）企业年度收入总额小于2000万的企业，比例不低于25%；

（2）企业年度收入总额大于2000万且小于4000万的企业，比例不低于20%；

（3）企业年度收入总额大于4000万小于1亿元的企业，比例不低于15%；

（4）企业年度收入总额大于1亿元的企业，比例不低于12%；

4、研发能力要求

（1）企业应增强创新发展能力，优化人才结构，且具有大学专科以上学历的研究开发人员占企业职工总数的比例不低于20%，其中研究生学历或副高级职称以上人员占研究开发人员总数的比例不低于10%；

（2）企业拥有核心关键技术，并以此为基础开展大数据业务，且上一年度研究开发费用总额占企业销售（营业）收入总额的比例不低于6%，其中上一年度投入大数据技术的研发费用占研究开发费用总额的比例不低于20%；

5、质量保证要求

（1）具有企业健康经营的手段和能力，已建立完善的人力资源、研发、项目管理、财务、知识管理和信息管理等方面的管理制度；

（2）具有保证大数据产品（或服务）质量的手段和能力，已建立建立符合大数据生产（或服务）要求的质量管理体系，并持续运行；

（3）具有保证大数据产品（或服务）信息安全的手段和能力，已建立建立符合大数据生产（或服务）要求的信息安全管理体系，并持续运行；

6、企业诚信要求

（1) 企业应积极开展诚信体系建设；近三年内在《全国企业信用信息公示系统》未列入经营异常名录；

（2）企业应对所出具的企业经营财务情况、大数据产品及服务等方面的真实性负责；

（3）企业应认真处理客户的投诉，持续改进客户的满意度。

大数据企业评估认定有效期

一、大数据产品要求

（一）基本要求

1、大数据产品的开发生产应遵守法律、法规的规定，符合国家的有关技术和安全标准。

2、生产单位所生产的大数据产品应符合第4章的要求。

3、产品所在的生产单位应具备从事大数据业务基础设备条件和专门经营场所，以及与所提供服务相关的技术支撑环境。

4、参与评估的大数据产品的开发、生产、销售、进出口等活动应当遵守我国有关法律、法规和标准。任何单位和个人不得开发、生产、销售、进出口含有下列内容的产品：

a) 侵犯他人知识产权的；

b) 含有计算机病毒的；

c) 可能危害计算机系统安全的；

d) 不符合我国软件标准的；

e) 含有法律、行政法规等禁止的内容的。

（二）产品技术要求

1、评估的大数据产品及服务应符合我国相关标准和技术规范。

2、参与评估的产品应是本单位享有著作权或者经过著作权人或者其他权利人许可其生产的大数据产品，产权清晰无纠纷。

3、平台及工具类产品应通过具备相关资质的第三方评估机构检测，检测结果合格，并出具合格报告。

4、大数据产品应具备的基础技术能力包括：

a) 平台工具类产品：除具备产品所定位的基本功能外，还应满足稳定性、兼容性、可拓展性、可用性、易用性和安全性等技术要求；

b) 数据资源类：数据完整性、一致性、唯一性、准确性、规范性等要求；

c) 分析应用及解决方案类：除满足平台工具类产品应具备的基本技术要求外，还应具有数据集成能力、分析能力、可视化展现能力要求；

d) 技术服务类：除应具备基本的数据采集能力、数据治理能力、数据运维能力和数据安全能力外，还应具备一定的IT管理和咨询能力。

（三）产品质量要求

1、大数据产品应保证产品质量，符合国家或企业自身的质量管理体系要求，可持续运行。

2、大数据产品应拥有稳定的售后服务措施，可持续稳定的为用户提供服务。

（四）产品安全要求

1、大数据产品应具有完善的数据安全保障机制，通过数据加密、数据脱敏等方式保证数据安全。

2、大数据产品应符合大数据生产（或服务）要求的信息安全管理体系。

（五）产品文档要求

1、提供给用户的大数据产品，应配有完备的中文产品说明、使用手册等用户文档，并在产品上或者说明文件中注明提供技术服务的单位、内容和方式，包括：

a) 大数据产品的开发文档内容和格式应符合 GB/T 8567；

b) 大数据产品的产品说明及其他用户文档应符合 GB/T 25000.51。

2、提供给用户的大数据产品的外包装上，应标明该产品的名称、版本号、著作权人、生产单位和单位地址。

二、大数据产品名称的规范要求

企业名称、大数据产品名称及版本号须与软件著作权、软件测试报告名称及版本号一致。

申报材料

1、国产大数据产品应由该产品的开发、生产单位申请评估，并提交下列材料：

a)大数据产品评估申请表；

b)企业法人营业执照副本复印件（加盖公章）；

c)大数据产品在我国境内开发及申请单位拥有知识产权的有效证明；

d)大数据产品测试机构出具的检测证明材料或申请评估企业自检报告或能证明该产品已完成的其他资料；

e)其他需要出具的材料。

进口大数据产品中在我国境内进行本地化开发、生产的产品，其在我国境内开发的部分，由著作权人和原开发单位提供在我国境内开发的证明材料，视同国产大数据产品。

2、进口大数据产品的评估，由负责进口的单位提交下列材料：

a)大数据产品评估申请表；

b)申请单位营业执照副本复印件（加盖公章）；

c)大数据产品样品；

d)大数据产品软件著作权人授权在中国经营的证明材料；

e)大数据产品测试机构出具的检测证明材料或申请评估企业自检报告或能证明该产品已完成材料的复印件；

f)大数据产品符合国家大数据信息产品的进口程序的材料。