西安大数据发展局局长被停职，使得大数据发展局跃入大众视野。这个单位到底是一个什么样的单位，行政级别多高，是行政机关还是事业单位，今天来解释一下。

一、大数据发展局基本概念

大数据发展局是近年来各地适应网络、数据发展新常态组建的新单位。该机构在贵州省出现较早，2017年，该省将经信委承担的大数据资源管理、大数据应用和产业发展、信息化等职责，整合省信息中心职责组建大数据发展局。2018年党政机构后，全国各地地市级以上机构相继成立大数据发展局，大数据发展局在全国得到普及，成为各地统筹大数据管理的专业行政机构。

大数据发展局成立的主要目的是为了加强智慧城市建设，以此为依托用好大数据资源，为经济社会发展做贡献。目前各大城市出现的智慧系统，几乎都是由大数据发展局统筹规划、主导建设的。这也是各级各地行政部门中少数以专业技术名词命名的机构。

二、大数据是什么性质的单位？

2018年党政机构改革成立大数据发展局，各地在机构设置上呈现出三种不同方式：一是将该局纳入了政府工作部门序列，作为行政机关设置，其在编人员统一使用行政编制即公务员；二是将大数据发展局作为工信局的二级局，列入参公序列，在职在编人员使用事业编制但参照公务员法管理，享受公务员同等待遇；三是将大数据发展局与工信局合署办公，两块牌子一套人马，行使大数据管理职责。

从目前各地的设置情况来看，全国大数据发展局多数为行政，少数参公，不管哪种性质，要进入该单位无一例外都需要参加公务员考试。换言之，大数据发展局为典型的公务员单位（参公也是准公务员）。

三、大数据发展局的行政规格

大数据发展局到底是什么样的行政规格，具体要看单位所处的层级。

省级层面，大数据发展局既有正厅规格，也有副厅规格。正厅规格设置的大数据发展局基本上纳入了政府组成部门序列，局长一般会兼任省政府副秘书长，级别正厅，副职则为副厅。副厅级的省大数据发展局基本上作为省工信厅的二级局设置，局长兼任省工信厅党组成员。

市级层面，大数据发展局基本上都是正处级单位，局长为正处级领导，普遍兼任市政府副秘书长。

县级层面一般不设大数据发展局。不过部分发展较好的县级市也有设置大数据发展局的案例，作为政府工作部门或工信局挂牌机构（二级机构）行使职责，级别一般是正科。