湖南商户石涛领到了广西象州县—湖南靖州县“跨省通办”营业执照。 黎金燕 摄

“由于历史原因土地抵押无法解押，怎么办？”

“没有抵押担保物，企业融资贷款有什么优惠政策？”

每个月，在来宾市工业园区“工业云”运营调度中心，都会举行一场“工业云·政企面对面”惠企政策解读现场直播活动。来宾市有关部门负责人通过“工业云”平台与企业进行线上交流，逐一解答问题，就相关政策进行延伸解读，解决企业发展难题。

为进一步优化营商环境，促进经济社会高质量发展，来宾市政务服务和大数据发展局按照市委书记何朝建提出的“项目工作20法”和“八个再”要求，推进项目建设，全面深化项目审批改革，推进政务服务“简易办”，优化数字经济产业布局，以优质项目建设服务和数字产业高质量发展推动全市经济社会又好又快发展。

“妈妈式”暖心服务助企落户

“去年我们公司急需改善生产条件，扩大生产规模，关键时候来宾市出台了跟踪代办服务和‘双容双承诺’政策，对企业发展促进非常大。今年4月，公司再制造技改扩建改造项目将投入使用。”广西恒达电机科技有限公司副总经理凤发深有感触地说。

2021年恒达电机新项目上马时，由于历史原因，土地抵押暂时解押不了，导致投资项目搁置。此时，恰逢来宾市加大服务企业的力度，出台了跟踪代办服务和“双容双承诺”政策，恒达电机公司搭上了政策的“快车”。

“我们签了双向承诺书，一边办手续，一边施工，10月份就解决了土地问题，整个项目工程没有被耽误。”凤发告诉记者。

为服务好重大项目建设，来宾市全面推行企业“妈妈式”暖心服务，全力服务，精准扶持，吸引了一批重点项目落户。

前不久，在来宾市政务服务中心项目服务工作站工作人员的跟踪指导、代办服务下，广西欧梦达建材公司新型保温材料项目顺利完成了建设用地规划许可证申报、土地出让金缴纳等“一条龙”手续。“现在办事真的太方便了，都不用自己跑，政府都帮跑完了，办事效率还很高。”项目负责人孙传军高兴地说。

来宾市依托项目服务工作站，通过跟踪代办服务和“双容双承诺”机制等，做好项目审批跟踪服务，实现企业办事“最多跑一次”。

“来宾市积极探索容缺、容错工作机制，允许企业在依法获得建设用地、缺少部分材料的情况下先开工建设，企业对政府承诺按照清单在项目完工前完成材料补齐工作，政府对企业承诺按照清单实行事中、事后监管，实现企业拿地即开工。”来宾市政务服务和大数据发展局政务管理协调科负责人陈礼川向记者介绍。

今年以来，来宾市已跟18个重大投资项目签订双向承诺书，推进项目快速落地。同时，积极构建来宾三江口新区“园区事园区办”审批服务机制，设立审批服务绿色通道专窗，推动一大批企业投资项目快速落地。

基层服务改革便民又高效

“真的没想到这么快就收到了个体工商营业执照。”最近，远在湖南省靖州苗族侗族自治县的个体工商户石涛收到了来宾市象州县“跨省通办”窗口工作人员寄来的个体工商营业执照，让他不禁喜出望外。

经营中草药生意的石涛，因拓展业务需要在广西象州县进行个体工商户注册，开展中草药种植、购销等经营业务。但是他本人远在湖南一时脱不开身，又急需把营业执照办下来。正当心急如焚时，他了解到通过网络平台可以实现“跨省通办”，于是马上通过线上传递材料至湖南靖州“跨省通办”窗口办理，当地窗口初审后提交资料到广西象州县“跨省通办”窗口。只用几分钟时间，一张个体工商营业执照就办好了。几天后，石涛在靖州“跨省通办”专窗领到了营业执照，脸上露出了满意的笑容，他称赞道：“跨省通办实在太方便了。”

“跨省通办”是来宾深化基层服务改革的一个缩影。聚焦企业和群众“急难愁盼”问题和基层服务痛点难点堵点，来宾市着力推动基层服务提质增效，不断提升企业和群众的获得感、幸福感。

3月20日，武宣县黄茆镇群众潘美扬走进宽敞明亮的镇便民服务中心，很快就办妥了自己的业务，她不停称赞：“现在很多审批业务在镇上就可以直接办理，不用再像以前要跑去县城办，真的省时又省事。”

为破解基层行政审批“出门远”、基层审批“盖章多”等难题，来宾市探索“一站式”服务，优化办事流程，减少办事环节，推进村级（社区）“政务大超市”平台建设、乡镇“一枚印章管审批（服务）”机制建设，力争审批服务提速50%以上，实现“政务服务不出村，家门口就能办好事”。

至2021年6月底，来宾市70个乡镇全部建成便民服务中心，统一设置行政审批和公共服务两大专窗，将原来的“分窗受理”变成“全科受理”。同时，将原来分散在各站所的50多项审批服务事项全部集中至乡镇便民服务中心，实行窗口全科受理，审批（服务）从原来的“多个公章”变成“一个公章”，老百姓办事在“最多跑一次”的基础上实现了“最多跑一地”。

“工业云”赋能壮大产业

在以往榨季繁忙时节，来宾东糖凤凰有限公司排满了等待进入厂区的运蔗车辆，还要安排大量工人在原料入厂时人工检测含杂率，既耗时又耗力。自从引进“工业云”平台甘蔗含杂率智能质检系统后，摄像头只需对进厂车辆进行数据抓拍和建模，就能对含杂率作出精准检测，检测效率大大提高。

电力、冶炼、铝产业、糖业加工是来宾市的支柱产业，来宾“工业云”平台聚焦支柱产业的互联网应用需求，集中优质资源解决行业痛点和突出问题，助力工业企业进行生产工艺优化和产能升级改造，促进企业信息化管理、生产过程智能控制等应用系统建设。

负责运行“工业云”平台的广西来宾数广科技有限公司副总经理黄官告诉记者，通过“工业云”平台的建设和运营，能有效降低企业在信息化、数字化、智能化建设方面的初期投资，以租代建，实现业务快速上线，帮助企业完成生产的数字化转型。对工业园区管委会来说，则可以实现企业运行的监管、企业服务管理和政务服务信息开放，提升园区的服务感知和园区企业运行的预警分析等能力。

近年来，来宾市加大数字项目培育建设力度，打造数字经济服务业的新型服务产品和产业集群，引导培育人工智能、物联网、区块链、AR/VR等新兴产业，来宾“工业云”示范项目、生猪产业链与智能数字化应用示范项目等被列入自治区第三批数字广西建设标杆引领重点示范项目。2021年，来宾市引进中能建、领航视海等一批央企民企数字化信息化项目落地来宾，数字项目招商不断强化优化；全市“信息网”项目建设完成投资10.57亿元，投资完成率211.35%，“信息网”项目建设加快推进。

“通过资本招商、资源招商、以商招商等方式开展数字经济招商引资，来宾市重点引进智慧农业、智能制造、信息服务等数字产业项目，着力优化来宾市数字经济产业项目结构，加快数字经济基础设施建设，推动产业数字化转型升级。”来宾市政务服务和大数据发展局党组书记朗忠彬说。（记者 钟春云 通讯员 韦武思）